午前９時30分　開始
○議長（辻正隆君）　皆さんおはようございます。
　本日の会議に先立ちまして、全国市議会議長会感謝状の伝達をただいまから行わさせていただきます。
　このたび、岡田彦士議員が議長在職時に全国市議会議長会産業経済委員会委員を務められ、その功績に対し、全国市議会議長会から感謝状が贈呈されました。
　それでは、岡田彦士議員に対し、これより感謝状の伝達を行います。
◎事務局長（大橋則夫君）　それでは、感謝状の伝達を行います。
　岡田彦士議員、前のほうへお願いいたします。
　伝達は辻議長にお願いします。
○議長（辻正隆君）　
　　　　　　感　謝　状
　　近江八幡市　岡田彦士殿
　あなたは、全国市議会議長会産業経済委員会委員として会務運営の重責に当たられ、本会の使命達成に尽くされた功績は誠に顕著なものがありますので、第100回定期総会に当たり深甚な感謝の意を表します。
　　令和６年５月22日
　　全国市議会議長会会長　坊　恭寿
　代読。
　おめでとうございます。
　　　　　　　　　　　　　（拍　　手）
○議長（辻正隆君）　贈呈されました岡田彦士議員におかれましては、誠におめでとうございます。
　以上で感謝状の伝達式を終わらさせていただきます。
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　　　　　　　　　　　　　　　午前９時32分　開会
○議長（辻正隆君）　これより本日招集されました令和６年第２回近江八幡市議会定例会を開会をします。
　市議会では、来年本県で開催されますわたＳＨＩＧＡ輝く国スポ・障スポ2025大会の機運の醸成のための取組として、本日開会日と27日の閉会日に市オリジナル啓発ポロシャツの着用を呼びかけております。多くの議員、市長をはじめ当局の職員の皆さん、ご賛同ありがとうございます。市議会といたしましても、大会の成功に向け、広くＰＲに努めさせていただきたいと思っております。
　このことから、近江八幡市議会議員徽章規程第１条について、軽装時は着用しないことを認めます。
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△日程第１　会議録署名議員の指名
○議長（辻正隆君）　それでは、日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
　本日の会議録署名議員に、
　沖　茂樹君
　大川恒彦君
の両名を指名します。
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△日程第２　会期の決定
○議長（辻正隆君）　次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。
　お諮りします。
　本定例会の会期は、お手元に配付いたしましたとおり、本日から６月27日までの22日間としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（辻正隆君）　ご異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日から６月27日までの22日間と決定いたしました。
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
△日程第３　諸般の報告
○議長（辻正隆君）　次に、日程第３、諸般の報告を行います。
　まず、議長報告を行います。
　さきの定例会以降における議長等の活動状況につきましては、お手元に配付いたしました報告書のとおりでございます。ご了承をお願いを申し上げます。
　次に、監査報告に入ります。
　監査委員の報告を求めます。
　監査委員南祐輔君。
　　　　　　　　　　　　　〔11番　南　祐輔君　登壇〕
◆１１番（南祐輔君）　皆様おはようございます。監査委員の南です。
　前委員から引継ぎを受けました例月の現金出納検査の結果について、次のとおりご報告申し上げます。
　地方自治法第235条の２第１項の規定に基づき、一般会計、各特別会計、各基金会計並びに各公営企業会計について、令和６年２月28日に１月分を、３月26日に２月分を、４月25日に３月分の現金出納検査を執行しました結果、いずれの会計とも現金等のあり高をはじめ歳入歳出等の計数は正しく、かつ出納に係る事務処理も妥当と認めました。
　よって、同条第３項の規定に基づき、その結果を市長、議長に報告いたしました。
　また、この詳細な内容につきましては、例月現金出納検査報告書のとおりでございますので、ご覧いただきたいと存じます。
　以上をもちまして監査報告とさせていただきます。
○議長（辻正隆君）　次に、市長報告に入ります。
　地方自治法の規定に基づき、報第３号令和５年度近江八幡市一般会計予算繰越明許費繰越計算書について、報第４号令和５年度近江八幡市水道事業会計予算繰越計算書について、報第５号令和５年度近江八幡市下水道事業会計予算繰越計算書について、報第６号公益財団法人近江八幡市国際協会の令和５年度決算等及び令和６年度予算等について、報第７号公益財団法人安土町文芸の郷振興事業団の令和５年度決算等及び令和６年度予算等について、報第８号請願の処理の経過及び結果について、以上６件の報告が提出されましたので、ご了承をお願いをいたします。
　以上をもちまして諸般の報告を終わります。
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
△日程第４　議案の上程（提案理由説明）
　　　　　　議第６４号～議第７０号
○議長（辻正隆君）　次に、日程第４、議案の上程を行います。
　議第64号から議第70号までの７件を一括上程し、件名を事務局から朗読させます。
　大橋議会事務局長。
◎事務局長（大橋則夫君）　朗読いたします。
　令和６年第２回（６月）近江八幡市議会定例会提出議案
市長提出議案
議第64号　令和６年度近江八幡市一般会計補正予算（第２号）
議第65号　近江八幡市税条例の一部を改正する条例の制定についてほか条例関連議案４件
議第70号　文化会館改修工事請負契約の締結につき議決を求めることについて
　以上であります。
○議長（辻正隆君）　次に、市長提出議案の提案理由の説明を求めます。
　小西市長。
　　　　　　　　　　　　　〔市長　小西　理君　登壇〕
◎市長（小西理君）　皆さんおはようございます。
　令和６年第２回近江八幡市議会定例会の開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
　議員の皆様方におかれましては、公私何かとご多用の中にもかかわらずご出席をいただき、誠にありがとうございます。
　また、岡田彦士議員におかれましては、全国市議会議長会の産業経済委員会委員として会務運営に当たり、多大なる貢献をされ、感謝状をお受けになりましたこと、心より敬意を表しますとともに、今後ますますのご活躍をお祈り申し上げたいと思います。
　さて、季節の移ろいも早いもので、市内各所ではもう田植の作業も終わりまして、田畑を渡る風も爽やかで心地よい季節となってまいりました。田植を終えた早苗田は、水面が鏡のようになり、そこに映る青空の景色はまさに日本の初夏の訪れを象徴してるようでございます。
　そんな中、先月９日には、議員の皆様方をはじめ多くの関係者にご出席を賜り、庁舎整備工事の起工式を執り行わせていただきました。庁舎整備工事を進めるに当たりましては、市議会の皆様をはじめ関係する多くの皆様より多大なるご支援とご協力をいただきましたこと、深く感謝を申し上げたいと存じます。
　現庁舎は、建設から50年以上が経過し、施設の老朽化、狭隘さ、行政機能の分散など様々な課題が生じており、現状の目まぐるしく変化していく社会情勢の中において、多くの課題に対応できるとともに持続性の高い施設が求められていたところでございます。新しい庁舎は、市民のニーズに合致した庁舎であるとともに、将来に及ぶ事業費負担を考慮して行政機能に特化したシンプルでコンパクトな庁舎としております。加えまして、防災拠点の機能といたしましては、停電や断水などの非常時でも継続的に業務を可能とする機能を備え、市民の安全・安心を支えるこれからの時代にふさわしい庁舎と考えております。本格的な工事着工は本年７月から行い、新庁舎の供用開始につきましては令和８年１月に、そして現庁舎の解体及び外構工事を経まして同年12月にグランドオープンを予定しております。建設工事期間中におきましては、地域の皆様をはじめ、現庁舎をご利用される方々にはご迷惑をおかけすることと存じますが、安全を第一に進めてまいりますので、何とぞご理解とご協力を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
　また、先月16日には、今日も皆さんにこの啓発のポロシャツを着ていただいておりますけども、第79回国民スポーツ大会そして第24回全国障害者スポーツ大会の常任委員会並びに総会を開催いたしました。日にちももう500日を切ったところでございます。総会では100名以上の関係者の方にご参集いただき、リハーサル大会や広報啓発活動を含め、事業計画などをご審議いただいたところでございます。当日は、職員につきましても大会啓発用のポロシャツを着用して勤務したところでございます。今後も毎週水曜日をわたＳＨＩＧＡデーと銘打ち、このポロシャツを着用しての大会啓発を予定してるところでございます。議員の皆様にも、本大会につきましては市民のスポーツへの関心を高め、スポーツの普及振興、地方文化の発展とともに、障害への理解を深め、障害のある方のスポーツ実践や社会参加の推進に寄与していくものとして開催される国内最大の規模のスポーツ祭典でございます。どうか皆様も市民への啓発活動にもまたお力添えを賜れればと存じます。両大会を契機としたスポーツの推進、共生社会づくりをはじめ、本市の魅力を再発見し、全国に広く発信することができる大会となりますよう、職員はもとより、市民一丸となって開催準備に取り組んでまいりたいと考えております。どうかよろしくお願いを申し上げたいと存じます。
　それでは、本日提出いたします議案につきまして説明をさせていただきたいと存じます。
　提案いたします議案は、予算関連議案が１件、条例その他の議案が６件でございます。
　まず、議第64号令和６年度近江八幡市一般会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出それぞれ１億962万3,000円を追加し、予算総額を440億3,122万6,000円とさせていただくものでございます。
　主な内容といたしましては、総務費におきまして、まち・ひと・しごと創生事業で地域活性化センターの助成決定に伴います負担金補助及び交付金を追加、自治コミュニティ活動支援事業で自治総合センターの助成決定等に伴います負担金補助及び交付金を精査。衛生費におきまして、０次予防センター整備事業で令和６年10月に開院する武佐診療所の医療機器の充実を図るため備品購入費等を追加。商工費におきまして、商工業振興事業で魅力的な地場産品等を製造または加工する事業者に設備等導入費を支援するため負担金補助及び交付金を追加。消防費におきまして、災害活動支援事業で能登半島地震被災地への物資支援及び職員派遣経費として需用費を追加。教育費におきまして、スペシャルサポートルーム運営事業で全公立中学校に学習指導員を配置するため報酬等を追加、小学校教育教材事業で岡山小学校のブラスバンド楽器を購入するため備品購入費を追加させていただくものでございます。
　これらの財源につきましては、国庫支出金、県支出金、寄附金及び諸収入並びに繰入金で財源調整し、充当させていただくものでございます。
　第２表債務負担行為の補正につきましては、令和７年度から令和11年度までのガバメントクラウド使用料におきまして、令和６年度中に契約手続に着手するため、債務負担行為の期間及び限度額の設定を追加させていただくものでございます。
　次に、議第65号近江八幡市税条例の一部を改正する条例の制定につきましては、地方税法等の一部を改正する法律、地方税法施行令の一部を改正する政令及び地方税法施行規則等の一部を改正する省令の施行に伴い、所要の改正を行いたく、提案させていただくものでございます。
　次に、議第66号近江八幡市子ども発達支援センター条例の一部を改正する条例の制定につきましては、児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴い、児童福祉法の引用部分について項ずれが生じたことから、所要の改正を行いたく、提案させていただくものでございます。
　次に、議第67号近江八幡市立診療所条例及び近江八幡市０次予防センター条例の一部を改正する条例の制定につきましては、令和６年10月から近江八幡市０次予防センターに近江八幡市立武佐診療所を併設すること及び当該診療所の診療時間は０次予防センターの開館時間から除く必要があることから、所要の改正を行いたく、提案させていただくものでございます。
　次に、議第68号近江八幡市病院事業使用料及び手数料条例の一部を改正する条例の制定につきましては、令和６年度の診療報酬改定に伴い、長期収載品のうち後発医薬品が市場に出されてから５年を経過したものまたは後発医薬品の置換率が50％以上となったものであってその薬価が後発医薬品のうち最も薬価が高いものの薬価を超えているものを対象に保険給付が見直されることから、所要の改正を行いたく、提案させていただくものでございます。
　次に、議第69号近江八幡市岡山ふれあいセンター条例を廃止する条例の制定につきましては、近江八幡市岡山ふれあいセンターの主な利用者が２団体と少なく、利用者も月５回程度にとどまっており、今後設置目的に沿った事業の拡大が見込めないことから、当該施設を廃止したく、提案させていただくものでございます。
　次に、議第70号文化会館改修工事請負契約の締結につき議決を求めることにつきましては、文化会館改修工事請負契約を締結するに当たり、一般競争入札によって契約金額等が確定しましたので、条例の定めるところにより提案させていただくものでございます。
　以上、７議案につきましてご審議いただき、ご可決を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
　なお、これらのうち議第70号文化会館改修工事請負契約の締結につき議決を求めることにつきましては、本日ご可決を賜りますよう重ねてお願いを申し上げます。ありがとうございました。
○議長（辻正隆君）　以上で議案の上程を終わります。
　ここでお諮りします。
　ただいま上程しました議案のうち議第70号の１件については、本日採決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（辻正隆君）　ご異議なしと認めます。よって、ただいまの件については本日採決することに決しました。
　それでは、本日採決します件について質疑のある方は、後刻休会中に事務局へ発言通告をお願いします。
　休憩します。
　　　　　　　　　　　　　　　午前９時50分　休憩
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
　　　　　　　　　　　　　　　午前９時50分　再開
○議長（辻正隆君）　再開します。
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
△日程第５　質疑
○議長（辻正隆君）　それでは、日程第５、質疑に入ります。
　発言通告がありませんので、質疑なしと認めます。
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
△日程第６　委員会付託
○議長（辻正隆君）　次に、日程第６、委員会付託に入ります。
　本日採決します議第70号の１件については、配付しました議案付託表のとおり付託します。
　後刻、再開後に審査報告が願えますようよろしくお願いをいたします。
　なお、この後、総務常任委員会は第３・４委員会室にて開議をされます。
　休憩します。
　　　　　　　　　　　　　　　午前９時51分　休憩
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
　　　　　　　　　　　　　　　午前10時30分　再開
○議長（辻正隆君）　再開します。
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
△日程第７　委員会審査報告
○議長（辻正隆君）　次に、日程第７、委員会審査報告に入ります。
　総務常任委員会の報告を求めます。
　総務常任委員長岡田彦士君。
　岡田彦士君。
　　　　　　　　　　　　　〔19番　岡田彦士君　登壇〕
◆１９番（岡田彦士君）　それでは、ただいまから総務常任委員会の審査報告を行います。
　本定例会において当委員会に付託された案件を審査するため、先ほど委員会を開催し、当局の説明を求め慎重に審査をした結果、次のとおり決しましたので報告いたします。
　その他議案につきまして、
議第70号　文化会館改修工事請負契約の締結につき議決を求めることについて
　以上１件は、全員賛成で原案を可決すべきものと決しました。
　以上で総務常任委員会の審査報告を終わります。議員の皆様のご賛同をよろしくお願いいたします。
○議長（辻正隆君）　ただいまの審査報告に対して質疑はございませんか。
　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（辻正隆君）　質疑がないようでありますので、以上、委員会の審査報告を終わります。
　それでは、議第70号の１件について討論のある方は、後刻休憩中に事務局へ発言通告をお願いします。
　休憩します。
　　　　　　　　　　　　　　　午前10時33分　休憩
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
　　　　　　　　　　　　　　　午前10時33分　再開
○議長（辻正隆君）　再開します。
　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～
△日程第８　討論・採決
○議長（辻正隆君）　それでは、日程第８、討論・採決に入ります。
　発言通告がありませんので、討論なしと認め、これより採決を行います。
　それでは、議第70号の１件を起立により採決します。
　お諮りします。
　議第70号文化会館改修工事請負契約の締結につき議決を求めることについては、総務常任委員長の審査報告のとおり原案を可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　　　　　　　　　　　〔起立全員〕
○議長（辻正隆君）　ご着席ください。起立全員と認めます。よって、議第70号は原案を可決することに決しました。
　以上をもって本日の日程は全て終了しました。
　明７日から６月16日までは、議案熟読のため休会とします。６月17日定刻に再開し、個人質問を行います。
　なお、発言予定者は、発言通告書に発言内容を詳細かつ具体的に記入の上、６月10日午前11時までに事務局へ提出をお願いをします。
　本日はこれをもちまして散会します。
　ご苦労さまでした。
　　　　　　　　　　　　　　　午前10時35分　散会